Progresívne Slovensko (PS) varuje pred nebezpečnými zmenami vo verejnom obstarávaní, ktoré chce vláda pretlačiť dvoma novelami. Predseda tohto hnutia a podpredseda Národnej rady SR Michal Šimečka v pondelok vyhlásil, že vďaka ich včasnému upozorneniu vláda síce čiastočne zjemnila niektoré úpravy, plánované zmeny však aj naďalej predstavujú veľké riziko.
„Ministri Richard Raši a Jozef Ráž si rozdelili úlohy, aby zmeny presadili potichu a bez odporu. V jednom prípade dokonca skrátili možnosť pripomienkovania a ignorujú požiadavky odbornej verejnosti,” uviedol na adresu ministrov investícií a dopravy Šimečka. Obe novely podľa neho navyše spája značné obmedzenie právomocí a nezávislosti Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO).
Obmedzená pôsobnosť ÚVO
„Snaha vládnej koalície o ovládnutie všetkého tak zjavne pokračuje,” tvrdí.
V pôvodnom návrhu novely verejného obstarávania progresívci varovali pred 50-tisíc eurovým limitom na pokuty za porušenie zákona, ten v oficiálnom znení ministerstvo investícií upravilo.
Úrad v úrade? Vznik nového postu podpredsedu ÚVO pre strategické investície vyvoláva obavy z politického vplyvu
„Vládne návrhy naďalej počítajú so zriadením funkcie podpredsedu ÚVO pre strategickú agendu, ktorého budú vyberať na Úrade vlády, a tiež výrazne obmedzujú pôsobnosť ÚVO pri preskúmavaní námietok voči postupu verejných obstarávateľov,” upozornil poslanec za PS Ján Hargaš.
Privysoké sumy za zakázky
Navýšenie súm pri zákazkách, na ktoré sa zákon o verejnom obstarávaní vôbec nevzťahuje, z 10 tisíc eur na 50 tisíc eur považuje hnutie za príliš vysoké.
Zmeny v obstarávaní majú byť radikálne, podľa progresívcov umožnia klientelizmus a korupciu (video)
„Pri stavebných zákazkách do 1,5 milióna eur sa potenciálni záujemcovia o vyhlásenej zákazke ani nedozvedia, keďže sa vytráca povinnosť jej zverejnenia vo vestníku,“ podotkol Hargaš.
PS upozornilo aj na pokus o umožnenie zapájať sa do štátnych zákaziek firmám, za ktorými sú členovia vlády, poslanci či vysokí štátni funkcionári.
Viaceré nepresnosti
„V dôsledku zjavnej pisárskej chyby v paragrafovom znení to v tejto forme návrh neumožňuje, čo sa však pravdepodobne zmení ešte predtým, ako zákon dorazí do parlamentu,“ doplnila podpredsedníčka PS a poslankyňa Lucia Plaváková. Návrhy podľa nej obsahujú viacero nepresností.
Minister Raši predstavil návrh zmien v obstarávaní, majú zjednodušiť a zrýchliť zadávanie zákaziek (video)
„Pre vládnu koalíciu je už trochu typické, že zákony šijú horúcou ihlou. Sú v nich preto chyby a logické nezmysly. Príkladom je vypustenie povinnosti používať akreditovaných profesionálov, no na druhej strane zavedenie možnosti využiť v rámci jednej zákazky hneď dvoch,“ uviedla Plaváková. Vláda v snahe ovládnuť verejné obstarávanie podľa nej spôsobí iba chaos, v parlamente chcú preto z noviel nielen odstrániť chyby, ale najmä zabrániť tomu, aby sa do nich nevrátili škodlivé zmeny.
Návrhy už sú predložené
Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI) minulý týždeň predstavilo a predložilo na medzirezortné pripomienkovanie návrh novely zákona o verejnom obstarávaní. Zdôvodnilo to zámerom zásadne zrýchliť a zjednodušiť verejné nákupy.
V obstarávaní sa opäť chystajú zmeny, značne nižšie pokuty asi neodradia od porušovania pravidiel
Návrh zákona o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície, ktorý pripravilo Ministerstvo dopravy SR, už prešiel skráteným pripomienkovaním. Počíta tiež s úpravou zákona o verejnom obstarávaní a so vznikom nového postu podpredsedu ÚVO pre strategické investície. Rezort dopravy od tohto zákona očakáva zjednodušenie a skrátenie zdĺhavého povoľovania, veľké výhrady k nemu formou hromadnej pripomienky vzniesli mimovládne organizácie.