Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) vydal dňa 12. 2. 2025 rozhodnutie, ktorým uložil podnikateľom Synot W, a.s. a Igor Vicel pokutu vyše 428-tisíc eur za porušenie povinnosti oznámiť koncentráciu a porušenie zákazu jej predčasnej implementácie. Ide o praktiku takzvaného gun-jumpingu.
Podnikatelia podľa PMÚ nadobudli spoločnú kontrolu nad podnikateľom SLOV-MATIC, s.r.o. dňa 24. 6. 2020. Synot aj Slovmatic pôsobia v oblasti prevádzkovania hazardných hier, šlo teda o spojenie priamych konkurentov.
K oznámeniu tejto koncentrácie však došlo až po tom, čo podnikatelia uskutočnili viacero kľúčových úkonov, vrátane prevodu obchodného podielu, výmeny členov riadiacich a dozorných orgánov podnikateľa Slovmatic, a niektorých finančných operácií.
Príklad takzvaného gun-jumpingu
„Je to príklad takzvaného gun-jumpingu, ktorý má dve formy, vyskytujúce sa v praxi často spoločne. Podnikatelia buď koncentráciu neoznámia PMÚ predtým, ako ju implementujú, alebo ju oznámia, no napriek tomu vykonávajú činnosti vyplývajúce z koncentrácie, ešte pred jej posúdením súťažným úradom. Termín gun-jumping pochádza pôvodne zo športovej terminológie, kedy atléti vybehli na trať skôr, ako zaznel štartovací výstrel. V praxi sa môže gun-jumping realizovať napríklad zdieľaním citlivých obchodných informácií, koordináciou obchodných aktivít, zjednocovaním riadiacich štruktúr a podobne. Predčasná implementácia koncentrácie je obzvlášť závažná v prípadoch súťažne problémových koncentrácií, kedy vykonanie akýchkoľvek úkonov bez toho, aby dopady koncentrácie posúdil súťažný úrad, môže viesť k ťažko napraviteľným škodám,“ uvádza PMÚ.
Protimonopolný úrad posudzuje prevádzkovateľa predajní Planeo, ktorý chce deväť predajní Nay
Takéto konanie bolo teda v rozpore so zákonom, ktorý podnikateľom ukladá povinnosť oznámiť koncentrácie ešte pred ich uskutočnením. Podnikatelia sú podľa zákona zároveň povinní zdržať sa akéhokoľvek výkonu práv a povinností vyplývajúcich z koncentrácie predtým, ako ju PMÚ schváli.
Podnikatelia koncentráciu dobrovoľne oznámili
Obaja podnikatelia koncentráciu následne dobrovoľne oznámili a PMÚ posúdil jej dopady na hospodársku súťaž v samostatnom konaní, v ktorom koncentráciu s podmienkami schválil, za obe porušenia zákona ich však pokutoval.
Protimonopolný úrad si posvietil na podmienky doručovania balíkov na Slovensku, Packeta ich musela upraviť
Podnikateľovi Synot uložil PMÚ pokutu spolu vo výške 400 000 eur a podnikateľovi Vicelovi pokutu vo výške 28 500 eur. U oboch podnikateľov zohľadnil závažnosť porušení, dĺžku trvania porušenia v prípade jedného z deliktov, a tiež priťažujúce a poľahčujúce okolnosti. Podnikatelia sa k porušeniu zákona priznali, využili inštitút urovnania, vďaka ktorému boli pokuty znížené o 50 % oproti pokute, ktorú by PMÚ inak uložil.