Navrhovaný spôsob zastavenia starých exekúcií by mal štát podľa Asociácie zdravotných poisťovní SR (AZP) prehodnotiť. Ako asociácia uviedla vo svojom stanovisku, reálne nerieši problémy dlžníkov.
Ak parlament návrh zákona prijme, zdravotné poisťovne budú musieť zaplatiť len na odmenách pre exekútorov viac ako 26,2 mil. eur. AZP upozorňuje, že tieto peniaze budú chýbať pri zabezpečení zdravotnej starostlivosti pre pacientov.
Asociácia preto vyzýva poslancov Národnej rady SR, aby v druhom čítaní počas aktuálnej schôdze parlamentu, zákon zmenili.
Na problém upozorňovali, ministerstvo spravodlivosti to ignorovalo
Podľa AZP, ak sa štát rozhodne pomáhať dlžníkom, nemal by tak robiť na úkor takej zraniteľnej časti obyvateľov, akou sú pacienti.
„V prípade zdravotných poisťovní bude mať návrh ministerstva spravodlivosti dopad na tisíce pacientov, ktorí sú v rovnakej, často aj ťažšej životnej situácii, ako ľudia v exekúcii. Milióny eur, ktoré zaplatia zdravotné poisťovne exekútorom zbytočne, znamenajú stovky operácií, vyšetrení, či úhrad za lieky,“ upozornila prezidentka AZP Katarína Kafková.
Všeobecná zdravotná poisťovňa a nemocnice sa dohodli, pacienti sa nemusia obávať o starostlivosť
Výpadok preto podľa nej zhorší už aj tak napätú situáciu vo financovaní zdravotnej starostlivosti. Poisťovne pritom len teraz doriešili iné nerozpočtované legislatívne dopady, ako napríklad rekreačné poukazy.
„Aj preto nás prekvapilo, že ministerstvo spravodlivosti v pripomienkovom konaní úplne odignorovalo naše pripomienky,“ dodáva Kafková.
Ďalšie nečakané výdavky na obzore
Podľa nej, ak chce štát odbremeniť súdy od exekučných konaní, a zároveň preniesť náklady za exekučné trovy na verejné zdravotné poistenie, mal by s predložením takéhoto návrhu aj jasne povedať, ako ich bude kompenzovať.
Zdravotné poisťovne vedú niekoľko desiatok tisíc exekučných konaní v hodnote presahujúcej 300 mil. eur. Tie im majú pomôcť vymôcť aspoň časť peňazí, ktorými by vykryli výrazne vyššie náklady na akútnu zdravotnú starostlivosť. Tú v zmysle platných zákonov preplácajú aj neplatičom zdravotného poistenia.
Navyše zastavenie starých exekúcií ani v plnej miere nezbaví dlžníkov ich dlhu. Pohľadávky zastavením exekúcie nezaniknú.
„Zdravotné poisťovne sa väčšiu časť pohľadávok pokúsia opäť vymôcť. Je to ich povinnosť voči poistencom, ktorým z vymožených prostriedkov môžu uhradiť potrebnú zdravotnú starostlivosť. Víťazom teda bude 285 exekútorov, ktorí si bez ohľadu na svoju úspešnosť pri vymáhaní rozdelia od všetkých veriteľov, vrátané zdravotných poisťovní, celkovo vyše 100 mil. eur,“ dodáva Kafková.
Exekúcie nemôžu nechať tak
Pre zdravotné poisťovne to bude zároveň znamenať významný a zbytočný nárast administratívy, a teda aj nákladov. Spracovanie podkladov na obnovenie desiatok tisíc exekúcií si vyžiada aj u nich posilnenie oddelení, ktoré zabezpečujú výber poistného.
„Zdravotné poisťovne si nemôžu dovoliť tieto exekúcie neobnoviť. Ministerstvo financií by sa pri diskusiách o dofinancovaní zdravotníctva totiž oprávnene mohlo pýtať, prečo nezlepšujeme výber poistného,“ uvádza Kafková.
Aj preto AZP vyzýva poslancov Národnej rady SR, aby neprijímali zákon v tejto podobe. Prípadne by mali jeho prijatie podmieniť kompenzáciou peňazí určených na zdravotnú starostlivosť zo štátneho rozpočtu.
O čom je novela exekučného zákona?
Exekučné konania, ktoré sú staršie ako päť rokov, majú byť zastavené zákonne. Opatrenie má urýchliť ukončenie exekučných konaní, pri ktorých sa reálne vymáhajú iba malé sumy. Veritelia neprídu o svoje peniaze, pretože môžu požiadať o novú exekúciu dlžníka.
Štát opatrením siahne iba na exekúcie, ktoré majú občania voči verejným inštitúciám, ako napríklad Sociálnej poisťovni.
V súčasnosti exekúcie automaticky prechádzajú na Okresný súd v Banskej Bystrici. Na Slovensku je viac ako 3,5 milióna exekučných spisov, pričom nová legislatíva sa dotkne približne štvrtiny z nich.
