Rezort pôdohospodárstva a Pôdohospodárska platobná agentúra (PPA) zlyhali pri riadení operačného programu Rybné hospodárstvo (OPRH) na roky 2014 – 2020. Pre zložitý a zle nastavený systém Slovensko nedostatočne využilo možnosť aktívne podporiť podnikateľov z oblasti rybného hospodárstva. Uviedol to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR.
Pôvodne bolo na tento program vyčlenených bezmála 16 miliónov eur z európskych zdojov, z ktorých Slovensko muselo vrátiť Bruselu 8 miliónov eur (51 %). Z tejto zníženej sumy bola za deväť rokov využitá len necelá tretina, a to na podporu 43 projektov. Nad rámec pravidiel boli využité financie na technickú pomoc súvisiacu s administráciou implementácie programu, pričom výrazná časť bola použitá na preplatenie miezd.
Nečitateľný a administratívne náročný program
„Za tento program pôvodne zodpovedala pôdohospodárska agentúra, a to aj v čase, keď sme ju kontrolovali a na základe zistení kontrolórov sme museli konštatovať, že v agentúre je vysoké riziko spojené s korupciou či netransparentnosťou. Tieto neštandardné pomery sa prejavili aj v zlom riadení a manažovaní. K želaným zmenám nedošlo ani po zmene riadiaceho orgánu, keď agentúru nahradilo ministerstvo pôdohospodárstva,“ uviedol podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo.
Vláda odobrila Program rybného hospodárstva, cieľom je zvýšiť konkurencieschopnosť a udržateľnosť akvakultúry
Operačný program Rybné hospodárstvo 2014 – 2020 bol podľa úradu nečitateľný, administratívne náročný a zdĺhavý. Európska komisia tento program schválila 15. júla 2015, prvé výzvy boli vyhlásené až v decembri 2016. Pre porovnanie v Česku to trvalo šesť mesiacov.
Sú potrebné mnohé zmeny
„Ministerstvo pôdohospodárstva ako riadiaci orgán musí urobiť zmeny v organizácii, dokumentácii, pri flexibilite plánovania, rozdeľovaní financií a následnej realizácii projektov. Je potrebné analyzovať možnosti zjednodušenia systému napríklad použitím paušálnych platieb či zjednodušením vykazovania výdavkov. Procesy môže urýchliť tiež automatizácia hodnotenia. Nehovoriac o tom, že celý systém komunikácie so žiadateľmi musí byť užívateľsky prívetivejší,“ zdôraznil podpredseda kontrolórov.
Je to hanba pre štát, hovorí rybár. Rieka Slaná je už 19 mesiacov znečistená a riešenie je v nedohľadne
NKÚ odporúča rezortu stabilizovať organizačnú štruktúru pre administratívne kapacity, vytvoriť samostatnú organizačnú jednotku zameranú na rybné hospodárstvo a tiež posilniť kapacity na vybavovanie žiadostí.