Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy by sa mal zosúladiť s európskymi fiškálnymi pravidlami. Ide najmä o previazanie limitu verejných výdavkov na „čisté výdavky“, trajektóriu ktorých stanoví Európska komisia v strednodobom horizonte minimálne štyroch rokov.
Ukazovateľ čistých výdavkov
Ukazovateľ čistých výdavkov sa stane operatívnym nástrojom nových pravidiel na zabezpečenie podpory zdravých a udržateľných verejných financií, ako aj podporu udržateľného a inkluzívneho rastu.
Vyplýva to z predbežnej informácie, ktorú zverejnil rezort financií. Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania stanovil na marec.
Deficit verejných financií celej Únie sa zmenšil, slovenský sa prehĺbil
Novela zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy reaguje na pripravovanú reformu fiškálnych pravidiel Európskej únie, ktorá sa zameriava na výrazné znižovanie vysokých úrovní dlhu členských štátov a podporu udržateľného a inkluzívneho rastu.
Konsolidácia verejných financií
Konsolidácia verejných financií sa bude odvíjať od plnenia referenčných hraníc verejného dlhu 60 % hrubého domáceho produktu a deficitu verejných financií 3 % hrubého domáceho produktu.
Konsolidovať verejné financie musíme, inak nám trhy podľa analytičky rýchlo prestanú veriť
Navrhovanou právnou úpravou sa zabezpečí podľa ministerstva financií odstránenie dvojkoľajnosti národných a európskych fiškálnych pravidiel. V tomto kontexte rezort navrhuje inštitút limitu verejných výdavkov priamo previazať s navrhovaným pravidlom čistých výdavkov, ktorých trajektóriu stanoví Európska komisia.
„Na pripravovanú reformu európskych fiškálnych pravidiel budeme reagovať aj návrhom na doplnenie príslušných ustanovení zákona vo vzťahu k povinnosti členských štátov vypracovať národný strednodobý fiškálno-štrukturálny plán, ako aj povinnosti členských štátov vypracovať ročnú správu o pokroku,“ uvádza ministerstvo.
Úpravy zákona vyplývajúce z podnetov z aplikačnej praxe
Predmetom správy bude hodnotenie plnenia národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho plánu, a to v súlade s návrhmi obsiahnutými v pripravovanom Nariadení Európskeho parlamentu a Rady o účinnej koordinácii hospodárskych politík a mnohostrannom rozpočtovom dohľade.
Slovenská ekonomika má podľa ekonóma Slaného stabilné základy, konsolidačný balíček však hodnotí negatívne (video)
Zároveň sa pripravujú aj ďalšie návrhy na úpravy zákona vyplývajúce z podnetov z aplikačnej praxe.
Je to napríklad úprava spôsobu zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom, precizovanie ustanovenia vo vzťahu k možnej zmene účelu kapitálových výdavkov z minulých rokov, úprava vo vzťahu k zostaveniu a realizácii rozpočtu subjektov verejnej správy, ktorých výdavky sú súčasťou rozpočtu verejnej správy a na ktoré sa vzťahuje limit verejných výdavkov, v rámci informačných systémov Ministerstva financií SR a ďalšie.